第五百四十一章 过渡内阁（中）（1 / 2）

食言了，天太热，一下午对着电脑敲不出东西来欠两章了

徐世昌等抵达北京之前，趁着这段权力的中空期，李汉能做的事情很多。

比如重新勘定并通过袁时期曾经通过的《反国家分裂法》，袁世凯时期李汉向他提交的《反国家分裂法》最终虽然通过，但是因为袁世凯担心恶了日俄两国，在外蒙跟台湾问题上选择了刻意模糊，在最终法案通过的时候，甚至外蒙、台湾已经被沙俄割占的领土都不在法案内。那些被沙俄割占的领土因为太过敏感，这一次李汉也没有写在法案上。不过外蒙跟台湾尽数上了法案，虽然遭到日俄两国公使的强烈抗议加不满，但是外蒙问题上俄国不占理唯独台湾问题虽说有‘马关条约’的明文规定，但是，李汉却是要用自己的实际行动，明白的告诉日本人，日本在辽东持续扩兵已经触及到了民国政府的底线，若是还不撤兵，两国除了开战之外别无他法了！

新的《反国家分裂法》上强化了对以‘独立’为大旗公然分裂祖国的叛国罪处罚，除了逮捕审判既处死外，更增加了对逃往海外者的处罚。包括将向海外派发军事人员或刺客进行斩首、限制其海外五百年内不得踏入国境线，否则同样以威胁国家安全罪名予以拘留及审判。第一批登上叛国者名单的共有十七人，其中为首两人分别为‘达、赖喇嘛’跟正在关外闹事的旗人首领之一善耆。

重新制定选举法，也是李汉趁着这段权力中空做出的另外一个选择。袁世凯时期的选举法对于立宪派太过有利，导致这个阶层在国会内的影响力很大，坦白说当初的国民党入选进入国会的议员，大半都是改头换面的立宪派。当初是袁世凯太过担心了一些，倘若他认真去，然后通过拉拢分化国民党在国会内的势力，未尝不能多花一点时间解决国民党带来的麻烦。有鉴于立宪派的潜势力太大，正巧国民普遍不满去年的袁氏选举法，于是李汉趁机在去年的袁氏选举法的基础上做了一番改动。首先是将门槛调低，除了对选举人的财产由四百降低到一百以外，还扩大了地方上实业界人士的推荐数额，以挤压立宪派地方乡绅的数量。不过考虑到现阶段国内的实业派实力较弱，而且多数实业派都是立宪名流，因此他也没太指望实业界能力迅速的替代立宪派，缓缓图之便是。

选举法除了对选举人的资格最好降低以外，还增加了几点备注。比如必须过去三年内未因各种原因犯罪入狱经历又再比如一旦各地选举中出现徇私舞弊，或收买选民、非法拉拢选票的行为，一经发现立刻取消参选资格。仅靠这两条，李汉相信就有将近半数的国民党跟立宪派要被刷下去。

知道现在国内多数目光都集中在新政府的身上，而久乱得治的河南将是国内检验自己治国之能的一道习题，这一天的会议中，李汉上来便将河南的问题摆在最前面，先把该交代的全部交代了一遍。

说到这里，李汉突然想起一事，于是吩咐副官拿来几份文件，交给汤化龙、蒋方震几人。

“这是前几天日本驻华公使送来的抗议，日本公使对咱们派兵去东北很不满。想逼咱们把兵撤回山海关，不然的话，他们威胁要采取行动。”

蒋方震了几眼文件，冷哼一声，说道：“现在这种时候，日本人敢乱动？英国人和俄国人会不答应的，至于美国人和德国人，恐怕会直接采取对抗措施。德美两国内不是传来了我们的铁路公债方案进行的十分顺利的消息吗？中国现在的大总统是你，德美两国在咱们身上有太多的利益了。昨天穆默公使不是还以大总统的名义宴请了美国公使吗，德国人一直都在谋求中美德三国同盟，现在大家都有共同的利益，可比前清的时候要好谈得多了！”

战略上蒋方震的眼光已经逐渐的放到国际上，可惜政治上他还是欠缺一些。

李汉摇了摇头，“美国国内奉行光荣孤立主义，不大可能与别国结盟。不过我们与德国之间的友谊还要进一步的加强。英国人最近在江海关的谈判上口气越来越软，显然英国政府最担心的就是我们向德国靠拢。不过一位的强硬也不太好，至少英国那边不能一位的表现太过强硬。我有意向英国采购40组机车，这笔九百多万的单子应该能开一个好头，毕竟之前我们的火车设备都是跟德国采购，连美国跟奥匈帝国也只吃到了不足两成订单。所以啊，咱们只要利用好了这一点，争取将英国也拉拢到支持我们这边来。日本国内政局正在渐趋和缓，我们必须在五月初，解决了东北的问题！我相信只要英国人不点头，日本政府就不可能采取什么军事行动，最多就是搞搞小动作，支持一下地方上的反对派，比如说国民党跟冯国璋那帮人。对此，我们也是有必要提高警惕的，不能叫他们钻了空子，更不能叫日本政府坐收渔人之利。”

李汉小作了一番分析，话音刚落，副官来报，段祺瑞等人来了。

他们来见临时大总统，目的就是磋商明天召开的那场过渡内阁第一次会议的一些细节问题。徐世昌等人已经乘坐火车过了郑县，根据行程来算，差不多明天下午就能抵达北京。本来这会议按李汉的意思不妨缓两天，等待南北方北上官员休息之后再开。只可惜北洋那边担心日久生变，主要还是怕他李汉从中作梗，耍了什么手段。因此段祺瑞几人过来，再一次通知李汉，明天晚上徐世昌等人抵达之后，过渡内阁第一次会议将召开。话里说得确实好听，什么国民焦急等待过渡内阁早日决出，一边刷新吏治、安稳民心什么的，其实还不是像尽快成立内阁，约束了李汉手上的权力。

临时大总统李汉并没有在他办公的东暖阁接见几人，蒋方震等他也没有让他们回去，只叫他们先等一等，待他会一会段祺瑞等之后，再来商议对策。

说来李汉抵京也已有段日子了，到目前为止都是他在以临时大总统的身份约束国内局势，至今尚未公布过渡内阁的完整阁员名单。这无疑给了外界很多的攻击点以及遐想余地。这里面固然有李汉的原因，但也有北洋的问题，总之是由于诸多原因，才一直拖到现在。

此次会议，主要的议题有再个：其一，成立过渡内阁，确定过渡内阁各部长官，接管中华民国大权；其二，商讨商议新一届‘国会选举’，明确国会选举时间等等。

如果会议进行顺利，那么之后不仅李汉正式将获得各方势力承认，成为真正的民国临时大总统，南北之间尤其是李汉跟北洋集团之间的矛盾将得到一定程度上的和解。毕竟这一届的过渡内阁，几乎全部高层都是出自双方，可谓是双方联合执政，只不过作为护国战争的胜利者，李部未来的权力要大过北洋集团罢了。

过渡内阁各部长官其实名单现在都在李汉手上，毕竟明天的会议只是走个过场，其实真正的人选决出还是在汉口的德租界里，南北双方谈判代表面红耳赤的争执了多日，已经在妥协中达成了一致了。既然已经达成了妥协，如果要用四个字来形容此次会议，那就是分赃盛宴！

没错，分赃盛宴。

人人都知道过渡内阁并不是重头戏，毕竟顶着过渡两个字，他肯定是不可能存在多久的。事实上李汉在抵达北京的第一时间，便对外承诺了过渡内阁将在国会大选结束，正式内阁成立之后移交权力。甭管国内各势力相不相信，反正北洋集团是不相信。就连李汉自己，他也不相信。所以，这一次的会议其实不过是打着过渡内阁成立的幌子，进行的一场国内两大势力集团之间，有关于未来国会跟未来内阁权力的争夺跟协商碰面会。

目前国内的局势是，李汉占据了大半个中国，势力横跨十几个省区。他的心腹饶汉祥还在到处挥舞着钞票，高举着‘共和党’的大旗正在疯狂的拉拢地方名流、乡绅以及实业家。有临时大总统李汉挟击败北洋集团的大势席卷天下，地方上，那些比较开明的立宪派或者原本亲近革命党的实业家们也出现了分化，大部分人选择了投靠共和党，有道是大树底下好乘凉，却是准备搭上他的线。目前国内大选虽然还没开始，但是却如同去年一样，民间进入了活跃之中。徐世昌、段祺瑞、盛宣怀等人不可能没到现在共和党一马当先，冲在了所有人前面的情况。在这种情况下，同时也是出于对李汉的不信任，北洋系在同一个敌人的威胁下，渐渐又有了联合之势。他们准备拉拢梁启超，采取统一行动，在大选中展开反击作战，维护本集团的利益。

在这种背景之下，北洋集团可能全力支持梁启超的进步党争取国会大选，国内眼将形成两强格局，再加上之前实力也不差的国民党，这种局面让不少宪政人士欢欣鼓舞，因为在他们来，只要不是一党专、政，那便是真正的民主，眼下国内这一幕，似乎也昭示了宪政已经不远了。

但是李汉并不这么，他也不打算现在实行这种轮流、执政的制度，他认为自己的首要任务是恢复这个国家的正常秩序，并利用熟悉历史的优势帮助这个国家摆脱危亡局面，所以，这加强中央权力并在短时间内实行专、制是当先必须要做的事。

对于北洋集团还想在随后的国会大选之中有所作为，李汉恼火之余很快便沉下了气来，为了实现这个加强中央权力的目标，国会大选还是有必要的。不过北洋有野心并不是坏事，毕竟，这些反对派的存在是一颗很好的烟幕弹，能够有效掩护他的真实目的，制造宪政气氛。