第12章 参与谈判（1 / 2）

在决定开始同投资方进行谈判之前，县委书记薛国华专门召集班子成员开了一次会，强调开发旅游产业将作为多水县今后的重点发展方向，要求大家一定要统一思想，提高认识。

薛国华指出，多水具有得天独厚的旅游资源，独特的自然景观、浓郁的民俗风情、丰富的农产品资源、悠久的历史遗产，为发展旅游业创造了良好的条件。

各相关部门要从思想上高度重视，把发展旅游业作为经济发展的一个突破口，作为一个支柱产业，充分发挥旅游业在调整经济结构、转变经济增长方式中的作用。

一是大力实施旅游资源转换战略，通过旅游业的发展，带动交通运输、餐饮服务、宾馆饭店、现代物流、以及农村二、三产业的发展。

二是发挥旅游产业促进区域经济发展的作用。利用东海对口支援的有利条件，进一步加强跨省区旅游合作，实现市场互动，不断拓展国内客源地。

同时，还要加强区内合作，促进周边地区旅游资源共享，推动“西疆人游西疆”、“南疆人游南疆”以及“白水人游白水”的深度发展。

三是发挥旅游产业促进文化产业发展的作用。把丰富文化内涵作为旅游核心进行深度挖掘，以“白山南麓、姑墨故地”为主题形象，大力促进旅游产业和文化产业的相互融合和共同发展，不断提升多水旅游的文化品位和发展水平。

四是发挥旅游产业在促就业、保民生中的作用。紧密结合多水的实际，加快发展乡村旅游等有利于扩大就业的旅游产品，拓宽多水城乡居民就业渠道，缓解社会就业压力。

五是要明确制定多水县域内旅游区整体规划，确保规划的前瞻性，可行性和可持续性，分步实施，循序渐进，把旅游景区、景点开发与生态环境保护紧密结合起来。

薛国华还在会议上向与会人员指出了发展旅游业的几大好处。

旅游业是一个劳动密集型产业，产业链丰富，覆盖面非常广，能解决一大批人员的就业问题。

随着经济的发展，旅游业的也必将迎来高速发展的阶段，行业规模也会不断扩大，从业人员不断增加，而且随着经营体制的不断创新，经营环境的不断改善，旅游业必将成为拉动经济增长、扩大就业渠道的重要的服务行业之一。

旅游业发展具有无烟、无废产业和永远的绿色产业的美称。所谓绿色产业，它的发展前景广阔可观，旅游产业在不久的将来肯定会成为国家的重点发展项目，旅游市场逐步扩大。

随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人们对旅游消费的需求也越来越大，所以旅游业在国民经济中的地位和作用至关重要。因此发展旅游业具有十分重要的意义。

旅游市场潜力巨大，随着旅游景点知名度的扩大，今后很多国外朋友都会慕名而来，这不仅能让我们当百姓提高经济收入，而且还能帮助国家早日走向世界，让我国从旅游大国变成世界旅游强国。

在薛国华强调了在多水发展旅游业的重要意义以及诸多好处之后，艾海提则对相关的工作进行了安排，提出了参加谈判的人员组成，县旅游局、文管局、国土局、规划局等单位的主要负责人及相关专家学者都必须进入谈判小组。

艾海提亲自担任谈判小组组长，而胡文霆则作为他的重要助手，提任谈判小组的第一副组长。

大家都知道，在谈判刚开始时，双方都会先进行一些试探，不会有太多实质性的内容。

因此，艾海提对各谈判小组成员单位的具体工作内容，并没有做过多的安排，只是让他们回去之后，尽快熟悉相关的资料，以便在投资方提出问题时，能快速准确的进行回答。

在确定了谈判的主要框架之后，薛国华就宣布散会，然后又把艾海提和胡文霆俩人召集到他的办公室，就谈判过程中多水方面的一些底线的进行了讨论。

薛国华指出，多水方面可以放弃一些短期的利益，比如土地出让款、税收等方面都可以向投资进行一些让步，用来表明我们的诚意，具体尺度由艾海提把握。

随后，薛国华又诚恳的向胡文霆征求意见，问他有什么需要补充的。

胡文霆略微思考了一下之后，开口说道：“薛书记、艾县长，我们引进投资的主要目的有以下这几个方面：

第一，要能为多水带来相应的税收，增加政府的财政收入。

第二、要能带动多水当地一些相关产业的发展，增加多水百姓的收入。

第三、要能尽量多的解决多水百姓的就业问题。

其实这三方面的问题，薛书记高瞻远瞩，在选定旅游业作为我们多水今后经济发展主要方向时，就已经有了充分的考虑。”

说到这里时，薛国华笑着打断了胡文霆：“文霆书记啊，歌功颂德的话就暂时先不说了，你还是重点说说我们该注意哪些方面的问题，或者说我们应该主要争取哪些利益。”

胡文霆朝薛国华和艾海提俩人笑了笑，接着说道：“两位领导，我是这样想的啊，为了保证我们的税收，在投资方成立公司时，我们一定要坚持让他们把公司注册地选择我们多水当地。

据我所了解到的信息，投资方一是家在全国范围内都有业务投资的集团公司，而他们的总部好像就在东海，如果他们只是在多水成立一家分公司的话，那么今后大多数的税源都会流向东海，这对我们多水增加财政收入是很不利的。”

说到这里，胡文霆稍稍停顿了一下，等待薛国华和艾海提俩人消化一下相关的信息。

薛国华首先反应过来，笑着用手指着胡文霆说道：“文霆书记，你这是完全把屁股挪到多水这边来了，为了多水你可是把东海给得罪了啊，你就不怕今后你回东海时，他们找你算账？”

随后反应过来的艾海提，在向胡文霆投去感激眼神之后，也连连点头表示赞同。

胡文霆也开着玩笑说道：“到时候我如果真的被东海清算，大不了我再跑回多水来，到那时，两位领导可一定要收留我啊。”说完三个人同时哈哈大笑。

笑了一会之后，薛国华示意胡文霆接着往下说，于是正了正神色之后，接着说道：“由于投资方对很多岗位有专业技能方面的要求，在吸收我们多水当地劳动力方面就会有许多限制。

而我们的长远目标是，投资方所需的劳动力要尽量实现本土化，即充分利用我们多水当地的人力资源，这将进一步扩大我们多水区域的就业总量。

但是据我目前所了解到的情况，在我们多水当地，大部分劳动力都缺乏现代化劳动者的基本素质，这对他们将来进入投资方的企业工作是极为不利的。如果我们不能尽快让他们完成学习培训、提高他们的专业技能。

投资方就无法在多水当地吸收到大量合格的劳动力，从而他们就会转向劳动力市场丰富的内地，这无疑会大大影响多水当地的就业率提高。

因此，我建议两位领导是不是可以考虑一下，在我们谈判开始之后，就先摸一摸对方的底，了解一下他们到底需要拥有哪方面专业技能的人才。

在了解之后，我们多水政府能不能出面聘请专家学者，对有意向的人员免费进行培训，提高他们的就业竞争力。

退一步说，经过培训的人员，就算这一次不能被录用，最起码他们也掌握了一门技术，对他们今后的就来还是有很大帮助的。只不过我们政府可能要为此投入一笔不小的资金，而且还是短时间内看不到明显效益的。”

说到这里，胡文霆又停了下来，给多水县的两位主要领导留下一些进行权衡和思考。

沉默了一会之后，薛国华率先开口说道：“虽然目前我们多水的资金确实比较紧张，但为了多水的长远发展，我认为该花的钱还是要花的，甚至我们的培训内容还可以更广一些，不仅仅是针对本次投资方的招聘，还可以根据目前社会上的一些热门需求，也组织相应的培训，争取让我们多水的劳动力总体素质能普遍提高一个层次。”

薛国华说完之后，胡文霆率先鼓起了掌，然后认真的说道：“薛书记看问题就是要比我看得远，我今后一定得多抽时间向薛书记学习，争取能紧跟上薛书记的脚步。”

薛国华脸上带着满意的笑容，用手指轻轻的点了点胡文霆。

艾海提同样对胡文霆的表现很满意，因为胡文霆所提的这两个建议，都是为了给多水争取更多的利益，在这一点上，艾海提和胡文霆的观点是完全一致的。

两天之后，双方开始首次接触，投资方先向多水方面提出了他们的整体构想（俗称画大饼）。

伊洪锋说，我们的旅游项目投资，不仅仅是单一项目的投资，我们会力求整合旅游全产业链，同时还要整合多元产业，寻求综合收益的最大化。

第一期投资的主要方向是与旅游直接相关的产业，包括宾馆酒店业、餐馆业、运输业、文化业、娱乐业、体育业、保健美容疗养业、生态与观光农业等等，他们都将涉足。