第十四节构想（1 / 2）

宴会结束已是很晚，陈超也住在海晏堂，是跟龙谦一起回来的。 他看到龙谦晚上逐桌敬酒，又接受部下的回敬，实在是喝了太多的酒，以为他肯定休息了。但龙谦却出人意料地来到了他的房间。

“越之先生，事情太多，又有些兴奋，想跟你聊一聊。”

“退思，今晚你喝的也太多了些，淑儿都替你担心啦。有什么事明天再说不好？”陈超跟陈淑一样，许家小姐没有出现在龙谦进京的队伍中，令他轻松不少。人在很多时候都是自我欺骗，不到绝路退无可退，便不会去主动改变。

“不能不喝啊。不过，自打蒙山建军，我是第一次这样放开量。大家提着脑袋跟我打江山，不就是为了今天？”龙谦微有醉意，但头脑很清楚，也无睡意，“越之先生，建国在即，您考虑过没有您的工作？”

“这个，太匆忙了吧？”陈超本以为龙谦是要说许思的事的。

“不，不匆忙。该提上议事日程啦。越之先生，论公呢？咱们是共事十年的铁杆同事，郑家庄差不多是我一生事业的起点，那个时候，您就在帮我啦。当初我跟江云化妆侦察，假如没有跟您一见如故，我未必会走到今天。论私呢，您是我的叔父。我在这个世上也没什么亲人，心里一直将您做长辈……”

陈超心里一热，龙谦是很少如此“热情”的，“退思，正因如此，我才不会去想。再说，我见识才能还是差了些。将来，就在山东。最好在鲁南做点事好了。”陈超也喝了不少，蒙山军的将军们不可能不向他敬酒。事实上，刚才的宴会上，他们是将陈超摆在仅次于龙谦的第二位的。但碍于他的身份。不要求陈超干杯。饶是如此，陈超也觉得头脑发昏。心跳过速。

“山东是要回的，而且是现在。这次请你来北京，是想当面跟你谈谈，也算征求您的意见。你觉得洪粤诚此人如何？”陈超正在琢磨龙谦“而且是现在”几个字的含义。谁知道一下子将话题转到了那个刚结识的洪粤诚身上。

“不了解啊，就是觉得有些狂放。”

“是有些名士派头。”

“你准备大用此人？”

“他跟我也就是这两年的事。他在广州帮我干了一件大事，知道是什么吗？”

“这我哪里知道？”

“帮我成立了一个政党。叫做‘科学民主同盟’简称‘科民盟’，目前成员已有数千了，主要是广东的士绅，知识分子和商人居多。北伐以来，科民盟发挥了巨大的作用。南方军粮草不乏，该组织居功甚伟。”

“你的意思是？”陈超在喝了一杯温茶后，头脑似乎清醒了许多。

“其实方声远早有组建政党之议，我没有批准。当时主要是顾虑朝廷的反应。但在广州时已经无所顾忌了。这些年你接触了很多人。经历了很多事，想必对于泰西诸国的政治制度有所了解了吧？”

陈超觉得龙谦的思维跳的太快，“有些了解，还是雾里看花，一知半解，说不太清楚。”

“美国是两党轮流执政。共和党更倾向代表于大资本家利益，民主党诞生于南方，更多地代表中产阶级的利益。我对于将来的政治构想，是准备借鉴他们的一些做法的。但不会照搬照抄。其实这些年国内呼吁立宪以来，各种政党已初见雏形，你能不能回山东组建一个新党？成员主要是山东实业集团的工人，也可以吸收乡村自治运动中涌现出来的优秀分子，但主要是还以实业集团的工人、技术管理人员为主。名字呢，叫做工农党也不错，这个我没有想好，你来琢磨确定，名字不是主要的，关键是政党成员的性质。组建这个政党，跟南方的科民盟竞争一下？从地域上讲，科民盟主要代表南方势力，而山东新党则代表北方的利益。从成员上讲，科民盟代表了国内精英阶层的利益，而你组建的新党呢？就要有意识地吸收中下层民众，代表他们的利益。”

“我不太懂。”陈超老实回答。

“我经常想一个问题，为什么美国人用了百余年的时光就建成了一个世界最强的国家？是地域条件最好？民众素质太高？资源过于丰富？还是制度过于领先？我觉得他们的政治构架是先进的，这是他们迅速发展为一流强国的主要原因。我们的历史虽长，但自秦一统九州，特别是董仲舒罢黜百家独尊儒术后，权力越来越集中于皇帝手中，严重缺乏制约。我总是觉得，所谓王朝兴盛，或者是出现所谓的盛世，一般是皇权与相权相对平衡的时代。而所谓的乱世，则是相权压过了皇权。皇权过强，皇帝一个人说了算，会导致政治结构的内应力过强，在老皇帝去世后，相权会反弹皇权。这个问题，您如果去总结，会比我更为精到。而美国呢？从他的开国领袖起，就设计了分权制约的体系，即将立法权、司法权和行政权分开了。一般人认为总统是国家领袖，是权力最大的人，但实际上，总统的权力受到了国会的严重制约，很多时候，这种制约会导致大事久议不决，效率低下，但却很好地平衡了政治结构，实现了一种长久的稳定。”

“这么说，你也准备开国会了？”

“是的。我准备先成立地方议会。满清新政以来，特别是近两年立宪呼声渐起而成立的各省谘议局，就是地方议会的雏形。这次我自武昌北上前，就委任了湖北谘议局议长汤化龙暂署湖北政务。在我的设想中，地方议会也是要分级的，县有，州有，省里也有。根据人口来确定名额，逐级选举上来。到了省级议会，就可以推举进入国会的成员了。国会应有确定的名额。国会推举或选举总统，制定和批准法律，审核确定政府经费，在重大事项上。比如战争。必须得到国会的批准，总统不得自行决定。国会还有一项重要职能。那就是弹劾和罢免总统……某种意义上，国会是代表全国民众的，是国家的最高权力机关。”

“退思，我没有听明白。直觉上感到你设想太天真了。不现实。”

“是的，这个构想需要一步步来，现在还不具备条件。”

“这个，跟组建政党有何关系？”

“关系大了！政党是某种利益集团的代表。记得我跟你说过的阶级或者阶层理论吗？”

“记得。”陈超对龙谦那次跟自己说的阶级理论记忆尤深。

“阶级很长时间内是一个现实的存在。用强力，比如说用军队镇压是不能长久的。过去缺乏调节阶级矛盾的机制，导致不断的农民起义，王朝更迭。与其这样。还不如让各种阶级的代表坐在一起讨价还价！这就是议会存在的必要。但是，没有政党的出现，实现这个设想就很难。所以，组建现代意义上的政党是实现我政治构想的前提。你看。如果科民盟一家独大，议会占据绝对优势，那么就会出现国家的政策都倾向于精英阶层而严重忽视下层民众。倒过来讲，如果完全由农民占据议会，国家就很难实现工业化，因为实现工业化的历程，很难避免损害农民的利益。所以，要平衡这种关系……”

陈超沉思着，“退思，我觉得太复杂了。”

“我有一个理想，或者是梦想。不是建立一个新王朝，而是创立一个完全不同于过去的新时代。只要做成这件事，我就没有白来这个时代走一遭。”

“那么我问你，你准备用多长时间搞出你需要的制度？”

“这个不好说。要看情况。假如国内、国际的环境允许，五年到十年吧。”

“那，这五年到十年呢？就这样不明不白地耗着？我在济南时，大家都盼着你登基呢。名不正则言不顺嘛。而且，武夫治国是大忌，你总不能以蒙山军总司令的身份治理国家吧？还有，你不可能不和外国发生关系吧？你用什么名义号令全国？”

龙谦突然发现陈淑就在门口，却没有注意她是何时进来的。于是对她做了个手势，请她进来。

“在我设想的政治构架实现之前，要分两步走。第一步是用军事管制的办法实现全国的真正统一。为此，我准备成立军事委员会行使最高权力。为什么不用蒙山军总司令部呢？因为后者更是一个纯粹的军事指挥机关而忽视了经济和政治。军委会之下，要设几个局，比如军务局，就是代行总司令部的军事指挥权的，还要有经济局，外交局等机关，统领全国的经济恢复及外交事务。军委会的最主要职能就是成立正式的政府，我也可以直接出任总统，就像孙文在上海搞的那套。但我不想那样做。第二阶段就是政府的成立了，我准备在全国局势平定后，按照省份经济和人口确定国会代表，注意是代表，由他们来选举总统，设计组建政府机关。等中央政府诞生后，则全力推行我的设想，争取在第一届政府任期内将国会成立起来，制定出正式的宪法，实现国家的正常化。我呢，争取再连任一届总统，将这个框架完善巩固好，我就可以退休啦。”

“每个省选代表？选多少代表？”

“两至三名足矣。不然就会乱。”龙谦微笑道，“这些代表与其说是选举的，不如说是指定的。所以，第一届总统的选举肯定是我，不会是别人。我马上要成立几个大军区，分管数省，大军区司令自然是蒙山军大将，他们一方面平定地方反抗势力，一方面物色人选，不会出问题的。”

“哈哈，”陈超突然想起一个好笑的问题，“你刚才是你只做两届总统？每届几年？”

“五年。”

“你说的第一步需要几年？”

“最多两年。顺利的话一年足够。”

“这就是说，从现在算起，你只准备干十一年或者十二年。你今年多大？”

“周岁三十四。”

“你四十五岁退下来？哈哈？简直可笑。”陈超放声大笑。

“我知道你笑什么。但你不要笑，我真是这样想的。我知道在现在，没有人比我更强。但十年后就不一定了。一个健康完善的政府，必然导致大量人才的涌现。既有经济上的，科技上的，军事上的人才，更有政治上的人才。人最可悲的就是自以为是。总觉得离了自己不行。我至少现在还有自知之明。等国家稳定了，一切走上正轨。我退下来有什么不好？陪陪老婆，到国内国外溜溜弯，享受一下休闲快乐的光阴，多美！”

陈淑听到这里。脸上浮起幸福的笑容。

“退思！有时候我觉得你很高明，很有远见。有时候我觉得你很天真，很幼稚，甚至很蠢！乘着你还没有当皇帝，我把话说的重一些无妨。你四十五岁的时候，虎头不过才十**岁，连二十岁都不到。他怎么接你的班？对。我知道，你会说共和之下，不是世袭制了。外国我没去过，美国人怎么搞我不晓得。但中国已经几千年了，从来没有前任皇帝下台可以安度晚年的，太上皇的日子都难过的很！更别说将权柄交给外人了！李世民在宣武门杀弟弑兄，夺了李渊的皇位，唐高祖晚年不过是一个衣食无忧的囚徒！他连皇宫都出不了！还想着到国内国外走一走？！简直是做梦！你想啊，就算你选择了最信任的大将继承，蒙山军是你一手创建的，所有的司令官们都是你带出来的，比如鲁山吧，我知道你很信任他，他到现在为止也当得起你的信任，不，不说鲁山，就说延冰！延冰是你的亲戚，假如延冰接你的班，延冰会怎么做？第一件事就是杀了你！不仅杀了你，而且要将虎头、振华全部处死！为什么？因为你威胁太大了，你才四十多岁，你活着，延冰就得看你的脸色，他那个总统当的有什么趣味？如果你对他不满意，认为他偏离了你治国的轨道，你很容易就可以将他赶下台！因为军队是你的嘛，王明远、鲁山、封国柱、宁时俊这些人不听你的？他们除了你，谁也不服！不信你试试？所以我说你蠢嘛。好在这都是以后的事了，倒是觉得你说的第一步不错，就这样办吧。你要我回去组建政党可以，但是，我不是干政，而是为了淑儿、为了虎头和振华，也为了我的家人，该提醒你的时候，我会说话的。到时候你不要嫌我这个老头子心烦。”

陈淑惊恐地睁大了眼。觉得叔父说的太可怕了，但又合情合理。她简直难以想象叶延冰跟丈夫翻脸的情形。

“哈哈，所以说才要变嘛。没有出现可以让我安然退休的制度之前，没有让我感到安全之前，我不会退的。但是，你要知道，我首先就会变。如果我做终身总统，跟皇帝有什么区别？”

“不跟你扯这些没用的了。我以什么身份回山东？”

“民政长。山东民政长。将来正式的称呼是省长。山东民政均归你。我准备成立一个中央军区，司令部设在济南，统辖山东、河南、安徽三省军事。司令官内定为延冰。第六师作为中央军区的主力部队也会驻扎山东。军事上的事你不需操心。这次没有将周学熙叫来是我的失策，我马上下令让周学熙交卸现职，来京筹建经济局。你回去后，除了把新党组建起来，还要抽出精力管华源实业。张毓蕖年纪大了，身体不好，吴永才具有限，你要物色好华源的接班人，这个企业集团很重要。对了，济阳的石油出油了吧？”

“忘了告你，出了！每天据说有好几百吨呢。真是想不到。你怎么知道济阳有石油？美国人都乐翻了，连美国公使都跑到济阳亲自去看。”

“我知道的事情多了，岂止一个石油？”龙谦微笑道，“不过，我给你的时间不多，等山东的事务，主要是新党和华源、中兴的事务料理妥当，你还要来中枢。我给你留了位子。”

“什么位子？”陈超来了兴趣。陈淑起身为俩人续水，也竖起了耳朵。

“有两个职务，我想请您出任。一个是财政部长，另一个是内政部长，您认为哪个更合适些？”

财政部长实际就是户部尚书！那是何等重要的位子！想不到龙谦竟然要自己做计相！内政部长是干什么的陈超不清楚，想来也不是什么虚职。“退思！我一介乡绅，哪里能干得了这个？我还是留在山东吧。”

“叔父自谦了。”龙谦微微一笑，“远的不说，朱元璋建立大明王朝。开国元勋多是出自淮右布衣。便是文臣第一的李善长。原来是做什么的？财政你熟悉，在山东你多有处置。做的很好。其实部长就是抓总，并不需要事事精通，关键是多的是，遴选助手就可以了。”

“不，不，退思，你我至亲的关系，未免给人留下任人唯亲的把柄。新朝建立，不管是帝制也罢。共和也好，你就是天下第一人了。我占据如此重要的位子，对你影响不好。”

陈淑给叔父和丈夫斟上茶，龙谦指指椅子。示意陈淑坐下，继续看着陈超说，“越之先生，您可不单是我的岳父，更是蒙山军打天下的勋臣，自蒙山军建立郑家庄根据地，你就襄助我嘛。部队的将领们，哪个不尊敬你？山东建设及保卫，你都是有大功的。出任政府部长，算不得任人唯亲。再说了，我也没什么亲人，除了你，难道要淑儿出来做事吗？那样的话，可真成了笑话了。”

“财政部我绝不去干。内政部是做什么的？”

“事情比较杂。主要是管理除军队外的强权机构，警察、情报部门。建国之后，我的主要精力一是外交，二是经济，三是军事。我没有精力具体管这些部门，需要有一个机构约束这些强权部门。”

“江云不是干的蛮好吗？”

“是这样的，将来要成立警察总署及国安总局，前者负责全国的警察队伍，后者则是负责情报及反间谍业务。情报机关至为重要，它是我手里的一把利剑。我们取得目前的胜利，情报战线的功绩是很大的，江云王之峰他们是立了大功的。已经成立的军情局因为分置数处，需要大力整顿，我的想法是将对内及对外的职能分开，军情局隶属于总参谋部，专门管对外的情报，特别是外军情报。国安总局的全称是国家安全总局，是对内的。这个位子，我想给江云。江云这些年搞情报很有成绩，他虽然年轻，但是很爱琢磨，也喜欢这个见不得光的差事。改朝换代，不知断送了多少人的生路，满清遗老，同盟会，北洋系，立宪党，难保没有人想着谋刺于我，不砍掉几千颗人头，天下不会太平。但是，必须有一个机构来约束国安及警察部门，否则就要吃大亏！这不是信任不信任的问题，否则我们连死都不知道怎么死的！国安总局及警察总署归内政部领导，两个部门的一把手可以兼任内政部副部长。您为人宽厚，待人以诚，恰恰是这个部门的合适人选。”

听了龙谦的解释，陈超连连摆手，“不行不行，我哪里能做的了这个？不行。”

“叔，我觉得他说的对。难保没人存了坏心思。想想冯仑吧，谁能料到他竟会谋反？还有周毅。队伍上的元老都这样，别人就更难说了。”

“妇道人家，少参和国家大事！我不是跟你说过了吗？回去，睡你的觉！”陈超厉声呵斥道。

“没事，就是家里人自己聊聊嘛。这件事不匆忙定，我是先跟你通个气。明天呢，要先将军队整编的事情研究出一个章程来，鲁山马上就得返回东北了，外蒙王公借国内内战搞独立，背后还有俄国人的支持，这件事非鲁山出马不可。等安顿好军队，东南的事有了眉目，咱们再商议建国大业。”

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